目前,电商平台还存在变相销售电子烟的行为。在电商平台上搜索关键词电子烟后,页面显示“绿网计划”:国家法律明确规定,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。然而,有业内人士表示,通过其他特殊手段,仍可以在互联网电商平台上购买电子烟。

  是的,电子烟又“死灰复燃”了。

  据国家烟草局网站6月18日消息,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局制定了《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》。其中提到,持续加强电子烟市场监管。

  《方案》提出,各地烟草专卖行政主管部门要尽快组织在售烟网点的明显位置张贴有关禁止向未成年人销售烟草的专用宣传标识或警示标语。并督促经营者积极主动地在未成年人购烟时,拒绝出售。当无法判断是否为未成年人的时候,应该对身份证件进行严格查验,有关部门应该探索相关新技术手段,以此来提高查验的有效性。

  并且,在电子烟方面,该《方案》还提出,有关部门应该持续加强电子烟市场监管。逐步建立健全电子烟监管工作体系,提升监管效能,规范电子烟生产经营活动,防范电子烟市场乱象“死灰复燃”。

  互联网渠道管控需要持续加强。对互联网改头换面、变相销售电子烟的行为及虚假违法广告进行全面清理。

  据光大证券分析,主流的监管思路是将电子烟分为三类:消费品级、烟草品级、药品级,监管力度依级递增。电子烟在全球范围内的兴起已不容忽视,对电子烟的监管也逐步提上日程,当前主要的监管思路是将电子烟分为消费品级、烟草级、药品级,从监管要求的力度上看,可大致理解为药品级>烟草级>消费品级。

  此外仍有部分国家监管定义暂不明确。其中英国(药品级/消费级)与美国(烟草级)的监管推进较快且完善,也为我们了解电子烟的监管思路提供范本。

  美国作为烟草及监管的代表,有严格的 PMTA 审核制度。电子烟作为烟草,和传统烟草一并纳入监管,征收较高的烟草税,营销、包装、减害测试由 FDA 统一监管。同时与传统烟一样要遵循 PMTA 审核制度。英国对电子烟态度开放且监管完善,政策层面定义为药品级,但允许消费品级产品销售。

  英国虽规定电子烟作为药品监管,产品申请需经过严格的资质审核,并征收 5%的减害产品税率,但目前暂未有产品通过药品级审核。市场上普遍使用的是具有消费品属性的产品,征收 20%的增值税,不禁口味,且政府对电子烟在舆论上以开放支持态度为主。

  光大证券分析显示,英国与美国政策思路的区别主要取决于三点:第一是电子烟相比香烟的危害程度;第二是电子烟对青少年的吸引程度;第三是电子烟是否可以达到戒烟效果。

(该信息为我站通讯员翻译自国外其他网站所发布的内容,均注明有来源,仅供研究人员参考。其内容并不代表本网站观点或本网站已证实其真实性。特此声明。)

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